辽宁是我国东北三省之一，在新中国成立初期，东北三省是我国有名的老工业基地，辽宁省的实力居于首位。
现在东北地区历经数十年的经济发展缓慢，在全国排位已经逐渐后退，而且东北地区的人口净流出情况也比较严重。
虽然辽宁省依然是东北的龙头，但是只能占到全国的中等水平。
东北振兴已经提出很多年了，产业转型升级也一直在持续，不过东北的GDP增速长期在全国平均水平以下。
好在东北的底子依然存在，东北的城市化率依然位居全国前列，东北的四大城市基础依然存在。
东北振兴，其核心还是城市振兴，只要城市具备活力，就可以减缓人口流出的步伐。可是现在东北尚无一个GDP过万亿的城市。
很多省份通过政区调整的方式，来提升省会城市的实力，对于辽宁省是否也适合这样的方式呢？
辽宁有沈阳和大连2个副省级城市，也是2个特大城市，其中沈阳市可以说是整个东北地区的核心城市。
沈阳的城市规模不小，但是在辽宁除了沈阳和大连，其他城市的已经全面落后了。
就拿鞍山市来说，曾经也是全国十强城市，现在怕是在全国地级市中靠后了。
所以辽宁的区划调整，不仅仅只考虑核心城市，还要壮大腰部城市。
具体建议为：两分辽阳市，将北部的灯塔市划入沈阳市，将剩余的6个区县整体并入鞍山市。
辽阳位于沈阳和鞍山之间，在辽宁的地级市中，辽阳的面积、人口和经济，排名都不算太靠前。
沈阳是东北最大的城市，自然辽宁也要赋予沈阳很重的任务，就是要带动周边地区发展。不过沈阳的主方向是铁岭和抚顺，分别成立了沈北新区和沈抚新区。
既然如此，可以考虑将辽阳拆分，这样鞍山市的实力就大大增强了。
辽阳全市只有余万人口，年的GDP总量只有不到亿。这点体量对于沈阳来说，算不上什么，所以即便是把辽阳整体并入沈阳，也不会有太大的效果。
所以拆分辽阳，应以做大辽宁第三城鞍山为主要目的。再者沈阳的面积本身就不小，只划入一个灯塔市，主要还是考虑日后沈阳辐射鞍山能够更便利。
除了灯塔市之外，辽阳还有5个区1个县，这些可以整体并入鞍山。辽阳各个区的体量并不是太大，可以考虑将这些区合并成2-3个。
这就相当于，辽阳市的城区部分整体并入了鞍山市。而两地的城区相隔很近，鞍山的城市规模很大，待辽阳的城区整体并入鞍山市区后，鞍山的城区人口可能会超过万。
这样辽宁就会增加一个大城市，而且鞍山的经济总量也会超过两千亿。
还有一个好处就是，鞍山和沈阳就直接接壤了，这样沈阳还可以往鞍山方向布局一个新城。
这样的话，辽宁就可以把全省大部分人口，集中在沈阳都市圈的范围。加上大连这个特大城市，辽宁省人口流出的势头就会大大缓解。
当然辽阳的五区一县划入鞍山后，鞍山的面积增加太多，还可以考虑将鞍山北部的台安县析出，划给盘锦市。
你觉得两分辽阳市，做大鞍山市的建议如何呢？
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