辽宁，这个曾经被誉为“共和国长子”的省份，如今正面临着经济转型升级的挑战。
在全国的GDP排名中，辽宁已经从年的第六位跌至年的第17位，人均GDP也低于全国平均水平。辽宁的城市发展也失去了往日的风光，除了沈阳和大连两座副省级城市外，其余12个地级市都规模偏小，实力偏弱，部分地区行政区划不合理，亟待调整。
那么，如何振兴辽宁，重现“长子”之荣呢？
有人提出了一个大胆的设想：盘锦和营口合并，鞍山拆分，形成与沈阳和大连相匹敌的“三驾马车”，带动全省经济发展。
这个设想是否可行呢？我们不妨来分析一下。
首先，我们来看看盘锦和营口的合并。
这两个城市都位于辽宁沿海地区，是辽河三角洲的重要组成部分。两市经济水平在辽宁省都处于中等偏上的位置，其中营口亿，盘锦亿，分别排全省的第四、五位。
这时肯定会有读者好奇——辽宁省内除沈阳大连还有12个地级市，为什么单单是营口、盘锦合并呢？
其实，这两个城市有着千丝万缕的联系。历史上，营口与盘锦曾经多次分分合合。年以前，盘锦是营口市的一个县级行政区；年至年间，盘锦被划归鞍山市管辖；年至年间，盘锦成为一个地区级行政单位；年至年间，盘锦又重新划归营口市管辖；年至今，盘锦成为一个地级市。可以说，营口与盘锦是一对“旧情人”，有着深厚的感情基础。
除了历史渊源外，两个城市在自然地理、人文风俗、生活习惯上也比较相近。两个城市都位于辽宁中部，属于温带季风气候区，四季分明，气候温和。两个城市都是以渔业和农业为主要产业的海滨城市，拥有丰富的海洋资源和农产品。两个城市都是以汉族为主体的民族结构，有着相似的语言习惯和生活方式。
更重要的是，两个城市在区位上有着明显的优势。两个城市均位于东北比较知名的城市发展轴——沈大城镇发展轴线上。这条轴线周边经济发达、人口稠密、城市密集，集聚了全省一半以上的经济总量和人口，是辽宁未来发展的关键所在。两个城市都拥有重要的港口资源，营口港是中国最大的煤炭出口港，盘锦港是中国最大的油品出口港，两个港口的吞吐量都位居全国前十。两个城市都有着良好的交通条件，高速公路、铁路、航空等交通方式都十分便捷。
因此，盘锦和营口的合并是一个有利于双方发展的设想。两个城市的合并将促进产业结构的优化升级，形成更加多元化、高端化的产业体系。盘锦以石油化工、海洋工程和高新技术为主导产业，拥有一批世界知名的企业和研发机构。而营口以重工业和装备制造为主导产业，拥有一批大型企业和制造基地。两个城市的合并将实现产业互补、资源共享、优势互换，提高竞争力和创新力。同时，两个城市的合并也将增强区域协调发展能力，形成与沈阳和大连相匹敌的经济增长极，带动全省乃至东北地区的经济发展。
接下来，我们再来看看鞍山的拆分。
鞍山位于辽宁省中部，被盘锦、营口、大连、丹东、辽阳、沈阳、锦州包围，行政版图南北狭长，东西较窄。鞍山是辽宁省内经济实力第三的城市，年GDP达到亿1。鞍山是中国著名的钢铁之城，也是中国重要的工业基地之一。然而，鞍山也面临着产业转型升级的困境，钢铁产业已经难以支撑城市发展，而新兴产业还没有形成规模效应。因此，鞍山需要通过区划调整来优化资源配置，提高发展效率。
具体来说，拆分鞍山主要涉及到两个县级行政区：台安县和岫岩满族自治县。台安县位于鞍山市南部，面积平方公里，人口约80万。台安县与盘锦市接壤，距离盘锦市区仅30公里左右。台安县是辽宁省重要的农业县和旅游县之一，拥有丰富的农产品和自然景观。台安县与盘锦市有着相似的自然环境和产业结构，如果划归盘锦市管辖，将有利于盘锦市扩大规模、增加经济体量、提升综合实力。
岫岩满族自治县位于鞍山市东部，面积平方公里，人口约60万。岫岩县与丹东市接壤，距离丹东市区约70公里。岫岩县是辽宁省重要的矿产资源县之一，拥有丰富的煤炭、铁矿等资源。岫岩县与丹东市有着相似的地理位置和资源禀赋，如果划归丹东市管辖，将有利于丹东市优化产业结构，提高资源利用效率，增强经济发展潜力。
通过上述分析，我们可以看出，鞍山的拆分是一个有利于鞍山本身和周边城市发展的设想。鞍山的拆分将缩小城市规模，减轻城市管理压力，提高城市运行效率。鞍山的拆分也将有利于鞍山市专注于钢铁产业的转型升级，打造更加绿色、智能、高效的钢铁产业基地。同时，鞍山的拆分也将促进周边城市的区域协作和互动，形成更加合理、平衡、协调的区域发展格局。
最后，我们来看看沈阳和大连的角色。
沈阳和大连是辽宁省内两个副省级城市，也是东北地区最重要的两个中心城市之一。沈阳是辽宁省会，也是东北地区政治、文化、教育、科技、金融等方面的中心。大连是辽宁省最大的经济中心，也是东北地区最重要的港口城市和国际贸易中心。两个城市都有着雄厚的经济实力和较高的发展水平，在全国城市排名中都位居前列。年，沈阳GDP达到亿，大连GDP达到亿。
沈阳和大连是辽宁省内不可或缺的两个支柱城市，也是辽宁未来发展的两个引擎。两个城市在区域发展中扮演着重要的角色。沈阳作为东北地区最大的都市圈核心，带动了周边多个城市的发展，形成了以沈阳为中心、以铁岭、抚顺、本溪、辽阳、阜新等为成员的沈阳都市圈。大连作为东北地区最大的港口城市，连接了国内外多个经济体，形成了以大连为中心、以鞍山、丹东、锦州等为成员的大连都市圈。
因此，沈阳和大连在辽宁区划调整中应该保持现状，继续发挥自身优势和特色，引领全省乃至全区的经济社会发展。同时，沈阳和大连也应该加强彼此之间的合作和交流，实现互利共赢，共同推进东北振兴战略的实施。
总之，辽宁区划调整构想：盘锦营口合并，拆分鞍山，形成“三驾马车”，是一个有利于全省乃至全区发展的设想。这个设想既符合历史规律，又顺应现实需求，既考虑了自然条件，又兼顾了人文因素。如果这个设想能够实现，将有助于提升辽宁在全国乃至全球的影响力和竞争力，重塑“共和国长子”的风采。
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