天成镇铁塬村地处关山草原景区入口,距县城15公里,辖8个村民小组,户人。耕地面积亩，林地面积亩。关山大道、陇马路、贯穿全境交通便捷。产业种类齐全，“旅游、中蜂、牛羊养殖、光伏、食用菌、苹果、林麝、芍药、采摘观光和包装饮用水”十大产业初具规模，资产管理体系成熟，形成“产业有基地、产品有销路、务工有收入、入股有分红、资产有收益”“五有”发展体系。脱贫攻坚期内，铁塬村积极落实易地搬迁政策，对八组养殖肉牛群众的29户进行易地搬迁，为了解决搬走了穷窝，搬不走产业问题，铁塬村“两委”积极作为，以三个“坚持”为原则，切实解决群众产业发展难题。
坚持党建引领，统筹推进。坚持以“党建引领”，由党支部牵头，统筹解决个体群众集体养殖、生产居住“两头跑”问题。从村组干部、党员群众做起，树立带头模范作用，征求多方意见，多次召开村民代表大会，推进土地腾退、流转等工作，达成寄养共识，成为牛场建设的前提和基础。积极谋划产业项目。“村两委”立足实情，结合群众养殖习性和共识，积极解决集中养殖问题，主动谋划项目，派专人实地考察选址，科学编制方案和牛场设计，成为百只标准化肉牛养殖场成功建设的坚强后盾，为后续发展打下了坚实的基础。
坚持项目建设，高点推进。坚持放远眼见，高点推进。以“标准高、设施好、饲养便利”为设计原则，派遣专人选址，聘请专业设计公司进行设计，选取资质高、经验丰富的建设公司进行建造。总投资万元，建设高标准“砖混+轻钢”结构双列式牛舍2座，生产资料库房，精料库房、干草棚，青贮窖、粪污池、消毒池及消毒通道、堆粪棚等设施，配备有铡草机、粉碎机、清粪车、饲料运输车等机械设备4台套，总占地面积多平方米，成为全县村级集体经济合作社唯一一家标准化肉牛场，是全镇牛场建设标杆和典范，受到寄养群众的一致好评。
坚持互利互惠，带贫益贫。以经营性资产增收增效为目标，探索合作形式，创新运行方式，本着互利互惠，带动群众的原则，形成“资产租赁、集中饲养、代表管理、合作共赢”管理模式，由村股份经济合作社牵头，建成标准化养殖场，对易地搬迁的29户群众牲畜按照每年每头牛元的场地使用费进行收取，管护用房以每间每年元的费用向寄养群众租赁，作为临时休息和生产资料存放用地。养殖场施行轮岗制，成立肉牛养殖小区，推选产生小区代表，负责养殖场日常管理工作，每6户负责饲喂管理养殖场区肉牛两个自然月，繁育期前后两个月全员上岗，做好繁育工作。此举全面解决了搬迁群众发展产业“两头跑”问题，即为群众提供了安全舒适的场地，又有效保护了牲畜野外安全，更为群众提供了机械设施和青贮窖、饲料棚等设施，更加便于群众规范、科学养殖，不仅壮大了村级集体经济，更加推动了铁塬村养牛产业不断壮大，有效发挥了经营性资产带贫益贫作用。
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