谢谢邀请,我是高中学校的副校长,在人事科担任过多年的人事科长,对这个问题可谓是门儿清。下面,我就这个话题谈谈自己的理解和看法。
中小学校长都是事业编制
县城高中学校的校长,多数是从学校的副校长提拔起来的,也有极少数是从县教育局副局长里面调任的。
前些年的时候,有位教育局副局长到我们学校担任校长。这个调任属于提拔重用的,因为副局长是副科级干部,而我们学校属于正科级事业单位,一把手自然就是正科级干部。
教育局副局长的身份是公务员,高中学校的校长是专业技术人员,不是一个系列的。不要以为正科级干部就比普通老师牛,其实不然。
这位教育局副局长的行政级别是副科级,月工资比一级教师还要少,就更别提与高级教师相比较了。因为那时候,正科级干部的月工资与中学一级教师的月工资是差不多的。
副局长对此非常清楚,当然不傻。到学校没有多久,他就安排办公室为他改系列,从公务员身份改为专业技术人员身份,因为改了身份以后,就可以从学校里面评职称了。该系列的时候,这位校长的职称等级就是中学一级教师。后来,如愿以偿,顺利评上了高级职称(相当于副处级干部的工资)。
在中小学,不仅是校长的身份是事业编制,所有的教职员工的编制都是事业单位编制的。在我们这里,教育局的从业人员只有局长、副局长和相关科室的少数人的身份是公务员,其他的都是事业编制,因为这部分人都是从学校调过去的,编制没有改变。
中小学校长分别是什么级别呢?
对这个话题,之前我曾经谈过,借题主这个话题,再重复一下吧。
在一个县域之内,最高行政长官是书记、县长、人大主任、政协主席等,他们的级别是正处级,副书记、副县长、宣传部长、组织部长等人员的行政级别是副处级干部,再往下依次是正科级、副科级、正股级、副股级、办事员。
上面那些是在党政机关事业单位里面的行政级别,在学校里也有行政级别,可能是为了工作顺畅和社会秩序的原因吧。
在一个县域的中小学里面,最高级别是副处级学校,一般是县一中(有的县还有农校、工校等职业学校,校长是正处级干部,一般归市里管,是市直学校),一中的校长和书记都是副处级干部。
那些年,一中的校长这个职位可真是非常吃香的。在部委办局、乡镇党委当一把手很多年的干部,为了提高自己的行政级别,也是千方百计地调到一中去担任书记或者校长,从正科级干部变成副处级干部。
除了一中之外,其他的县直高中学校、初中学校或者小学,多数是正科级事业单位,校长是正科级干部,也有一些是副科级单位,校长就是副科级干部。乡镇中小学属于正股级单位,校长就是正股级干部。
后来,很多人觉得学校校长带有行政级别不太好管理,于是就想了一个办法,对中小学实行去行政化,对所有的中小学校长“摘官帽”,美其名曰为了让校长们安心抓好学校的工作,不再参与太多的其他事务。
还真是这样的,去行政化之前,我们学校的校长、副校长都是县委组织部的管理干部,每年年底都要到学校对校长们进行民意测评;每个周末还要参加县里组织的各种各样的讲座和论坛,的确牵扯很大精力。
现在,去行政化之后,校长们很少参加县里的会了,主要是参加县教育局组织的各种各样的会议。
中小学校长有没有车补呢?
车补是针对公务员来说的,也是取消公车之后的一种弥补措施。你想啊,原来的领导干部,小到各个学校的校长,大到教育局的副局长、局长,再往上就是书记和县长,都有属于自己的专车,即使没有专车,外出开会什么的,都会使用单位公车出行的。
那时候我们学校也有2辆公车,1辆是校长专车,另1辆是单位公车,只要是公干的话,都可以乘坐公车外出办事。
取消公车之后,学校的校长就没有专车了,其他人员外出公干也没有公车可坐了。
说真的,取消公车之后,很长一段时间不适应、不习惯。最早的时候,我们办了张公共自行车卡,外出公干的时候,可以骑公共自行车。后来,觉得公共自行车速度太慢了,各人要么骑着自己的电动车,要么开着私家车去公家办事。
开公车办私事是绝对不允许的,但是开私家车办公事却成了再正常不过的事了。对党政机关事业单位的公务员来说,是无所谓的,因为取消公车之后,开始发放车补,每个人平均每月好几百元,足够外出公干的油钱了。
可是我们学校呢?只能是干瞪眼、干眼馋了。
第一次听到车补的时候,我也抱着一份美好的幻想:希望校长、副校长能够发上车补。因为校长、副校长外出开会、出发、学习的次数太多了,总不能老是开着私家车干公务吧?
但是,事实证明,直到今天,校长们一分钱的车补也没有,更别提普通的任课教师了。
你们那边中小学校长发放车补吗?您觉得中小学校长应该发车补吗?
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