党建引领新征程才涌气象竞奔流
气象部门贯彻落实习近平总书记关于气象工作重要指示精神·综述
办好中国的事情,关键在党,关键在人,关键在人才。气象高质量发展亦是如此。
在新中国气象事业70周年之际,习近平总书记对气象工作作出重要指示,既高度肯定气象事业发展成就,又指明新时代气象事业发展的方向和目标。
亲切的关怀、殷切的期望。3年来,全国各地各级气象部门以习近平总书记重要指示精神为根本遵循,在党的坚强领导下,聚天下英才而用之,立足岗位、砥砺奋进,气象事业驶入高质量发展“快车道”,服务国家、服务人民取得显著成效。
坚持党的领导,不忘初心牢记使命奋进新征程
气象事业取得的每一项重大成就、每一次重大进步,都与党的坚强领导密不可分,都与党的基本理论、基本路线、基本方略的指引密不可分。
3年来,气象部门旗帜鲜明讲政治,拥护“两个确立”、做到“两个维护”。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,发挥党组理论学习中心组学习示范带动作用,推动多层次、全覆盖、递进式学习研讨。
3年来,气象部门健全制度体系,制定、修订贯穿于党的各项建设的制度,坚持全面从严治党,坚持以严的基调强化正风肃纪,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续打造“清廉气象”品牌。
3年来,中国气象局党组认真统筹谋划,建立贯彻落实工作台账,明确任务书、路线图和时间表,通过系统部署、工作调度、督查督办、政治监督、巡视巡察等方式,持续推动习近平总书记关于气象工作重要指示精神和党中央决策部署落实落地,全面落实国务院《气象高质量发展纲要(—年)》(以下简称《纲要》)。
3年来,气象部门始终坚持思想建党这一党的优良传统和政治优势,在全系统深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等,在常态化、长效化上下功夫,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。结合气象部门职责和特点,连续两年分别在预报员队伍中和全系统内深入开展“人民至上生命至上”主题实践活动,并逐步构建适应气象部门不同业务、岗位特点的意识形态和思想政治工作机制,干部职工的事业心、责任感和队伍凝聚力进一步增强。
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求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。3年来,气象系统荣获全国优秀共产党员、人民满意公务员集体及公务员、五一劳动奖章等全国性荣誉67项,新建成全国文明单位53个,有力见证党建引领保障气象高质量发展。
广西壮族自治区河池市环江县气象局驻长美乡关安村第一书记覃榴到才厚生态养殖专业合作社考察学习产业发展经验覃冰摄影
强化党建引领,推进党建与业务同频共振深度融合
习近平总书记强调,要处理好党建和业务的关系,坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。
一直以来,气象部门牢固树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务,以系统思维推动党建工作和业务工作深度融合。
图片来源:图解《数说十年⑥加强党的建设推动人才队伍高质量发展》
致力于全面推进党支部标准化规范化建设,气象部门按照“一年一个台阶、三年整体提升”的工作思路实施质量提升三年行动计划。今年,气象部门有20个党支部获评中央和国家机关“四强”党支部,在各自业务领域取得出色成就。
11月5日,一场深入学习党的二十大精神的临时党支部活动在安徽省池州市九华山机场外场举行。在这个第五届中国国际进口博览会保障现场,中国气象局人工影响天气中心专家组的党员利用点滴时间学习党的二十大精神。业务发展到哪里,党组织就建在哪里,在新建机构及时成立党组织,在重大服务保障、巡视巡察等专项工作中及时成立临时党支部,实现基层党组织应建尽建、党的工作全覆盖,引领业务持续发展,已成为气象部门党建工作重点。
聚焦围绕中心抓党建,推进党建和业务深度融合,气象部门在服务保障庆祝中国共产党成立周年系列活动、北京冬奥会和冬残奥会等重大活动中,在暴雨洪涝、台风等重大气象灾害防灾减灾一线和应对急难险重任务中,涌现出“风暴哨兵”“气象铁军”等一系列党建品牌和一大批先进典型。
北京年冬奥会和冬残奥会张家口赛区气象预报服务团队开展“精心备战、务求完胜”主题党日活动,全体党员重温入党誓词王旭海摄影
无论是在特大暴雨灾害等防汛一线,还是北京冬奥会冬残奥会等重大活动服务保障全程,亦或是攻关“卡脖子”气象科技关键时刻,党员突击队、党员攻关团队、党员先锋岗、青年党员志愿者团队都冲在前,发挥强有力的基层党组织政治功能和战斗堡垒作用,为保障统筹发展和安全两件大事持续发力。
领航向、谋布局,建设高水平气象人才队伍蓝图愈发清晰
人才是第一资源,是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源,是衡量一个国家综合国力的重要指标,是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑之一。
3年来,中国气象局党组深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想和关于气象工作重要指示精神,坚持党对人才工作的全面领导,围绕服务保障国家重大战略和气象高质量发展,高位谋划、整体推进,全方位培养、引进、用好人才,统筹推进各领域人才队伍建设,为新时代气象高质量发展提供强有力人才支撑。
谋篇布局、举旗定向。作为贯彻落实习近平总书记重要指示精神的重要举措,《纲要》将“建设高水平气象人才队伍”单独成章,明确未来一段时间三大任务:加强气象高层次人才队伍建设、强化气象人才培养、优化气象人才发展环境。实施新时代气象高层次科技创新人才计划,培养造就气象战略科技人才、科技领军人才和创新团队,打造具有国际竞争力的青年科技人才队伍,加快形成气象高层次人才梯队。
环环相扣、层层递进。7月29日,对标中央人才工作会议和《纲要》部署要求,中国气象局印发《气象人才发展规划(—年)》,明确将建设五支“重点人才队伍”,实施八大“重大人才计划”,完善五项“人才政策机制”;8月9日,《中共中国气象局党组关于加强和改进新时代气象人才工作的实施意见》出台,以“向用人单位放权、为人才松绑”为重点,提出20条能落地、可操作的政策举措,主动回应基层和气象人才关切,持续优化人才发展环境。
图片来源:图解《一图读懂《气象人才发展规划(—年)》
重点突出、精准发力。青年强,则国家强;青年强,则气象强。9月29日,中国气象局党组印发专门针对气象青年的《“青春奋进新征程”气象青年干部培养提升工程实施方案》,以提升素养本领为重点,以岗位实践锻炼为渠道,以密切联系服务青年为纽带,以青年成长成才为目标,引导青年在气象高质量发展的壮丽征程中历练成长、岗位建功。
未雨绸缪、夯实基础。坚持“干什么学什么”“缺什么补什么”,围绕服务国家重大发展战略,面向各类岗位和一线业务需求,在坚持以党的基本理论教育和党性教育为根本的前提下,开展现代气象业务教育培训,实施《—年全国气象部门干部教育培训规划》,以“五大学习提升计划”为引领,针对性提升干部职工能力和水平,每年组织万名干部和万名专业技术人员参加不同层次培训,不断促进气象人才队伍转型发展和业务能力提升。
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3年来,中国气象局人才工作领导小组进一步调整充实,明确局领导对分管工作领域和分管单位的人才工作责任,明确各职能司对各领域人才队伍建设的责任,党组统一领导,人事部门牵头抓总,职能部门各司其职、密切配合的党管人才工作格局日臻完善。
随着顶层设计不断加强,气象人才发展路线图日渐明晰,各类优秀人才齐聚气象高质量发展新征程。
气象人才队伍专业水平不断提升、结构持续优化、整体素质显著提高,在职人员本科以上学历比例达88%,硕士以上比例达25%,博士余人。
拥有两院院士9人,国家人才工程(奖励)人选近50人次,正高级职称专家余人,中级职称以上比例超过70%。
大气科学专业占比超过51%,初步建成以大气科学为主体、多种专业有机融合的高素质气象人才队伍。
遴选23名“全国气象教学名师”和13支“全国气象教学团队”,活跃在南京大学、南京信息工程大学、浙江大学、中山大学、中国海洋大学、国防科技大学等多所高校。
成功推动国家新设立气象研究生专业学位;支持相关高校扩大气象类专业招生规模,服务气象行业人才需求。
图片来源:图解《数说十年⑥加强党的建设推动人才队伍高质量发展》
破藩篱、激活力,体制机制改革让“人才红利”加速释放
体制顺、机制活,则人才聚、事业兴。在年召开的中央人才工作会议上,习近平总书记科学回答了新时代人才工作的一系列重大理论和实践问题,围绕深化人才发展体制机制改革作出重要部署。
中国气象局党组将落实习近平总书记关于气象工作重要指示精神与贯彻中央人才工作会议精神相结合,持续深化人才发展体制机制改革,围绕人才培养、引进、使用、评价、激励、流动、服务等关键环节出实招,着力激发气象人才创新创造活力。
抓创新不问“出身”。
今年11月,聚焦地球系统数值预报模式、灾害性天气预报、气候变化、人工影响天气等气象关键领域,首批10支中国气象局重点创新团队成立。团队从研究方向、预期目标、成果产出、人才培养、运行管理等方面,立下“军令状”,致力于推动气象关键核心技术自主可控。中国气象局通过绩效激励、平台支持、政策倾斜等方式给予支持。
破“四唯”,立新标。
破除沉疴顽疾,气象部门自上而下深入开展“唯帽子”问题专项治理。在各类人才评价中,全面推行代表性成果评价制度,建立健全以学术道德和创新能力、质量、实效、贡献为导向,充分体现气象特色和岗位特点的人才评价体系。今年1月,《中国气象局气象科技成果评价暂行办法》印发,提出分类、分级评价与多维度评价、“谁委托科研任务谁评价、谁使用科技成果谁评价”原则,激发科研人员积极性。
真授权、授真权。
根据需要和实际向用人主体单位充分授权,进一步为人才松绑。允许各单位按照急需紧缺、业内认可、业绩突出的原则,自主界定特殊领域高层次人才;允许各单位在岗位机构比例内自行调整下级事业单位岗位设置,用足用好岗位资源;允许国家级科研院所自主设置、变更和取消内设机构,自主设置和调整岗位,自主聘用工作人员。
“沾了改革的光,评上定向高级工程师,也不想提前退休了!”获得工程师资格25年,年第一次申报定向高级工程师就通过了,新疆克孜勒苏柯尔克孜州气象局阿提坎木·那曼原以为自己的职称到了“天花板”,没想到还能再进一步。
阿提坎木·那曼是气象部门基层台站第一批“定向评价、定向使用”政策的受益者,目前,中国气象局已将“定向评价、定向使用”政策试点范围扩大到“三区三州”基层气象台站,基层专业技术人才有了“专属快车”,“进人难、留人难、用人难”问题进一步得到解决。
人才工作如棋局,机制活则满盘皆活。
3年来,中国气象局成立地球系统数值预报中心、人工影响天气中心,组建雷达气象中心,夯实气象事业发展“四大支柱”和“三大平台”,统筹国、省、市、县各类业务人才发展,初步形成突出核心力量的协同攻关机制和产学研用衔接的研发布局。各省(自治区、直辖市)气象局以落实《纲要》为契机,以省部合作为抓手,积极争取地方支持,形成源头活水。
筑高地、引凤来,激活气象高质量发展智力引擎
气象灾害造成的经济损失占GDP比例下降至0.29%;“气象+”服务模式,覆盖几十个部门、上百个行业、亿万用户;气象服务公众覆盖率达99%;建立世界上规模最大的现代化人工影响天气作业体系,助力打通“两山”理论转化通道……3年来,服务国家、服务人民,气象保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好不断写下生动注脚。
全球最大综合气象观测系统基本建成,雷达监测网规模为世界第一,成为世界上少数同时拥有极轨和静止气象卫星的国家之一;我国数值预报核心技术基本实现自主可控;年全国公众气象服务满意度达92.8分,再创新高……3年来,对标“监测精密、预报精准、服务精细”,气象科技创新能力持续提升。
福州(闽侯)S波段相控阵双偏振雷达基地王晓佳摄影
这背后,是气象部门牢记习近平总书记殷殷嘱托,持续建设气象人才高地和创新平台的成果——
围绕气象雷达、气象卫星、数值预报、气象信息等气象事业发展的“四大支柱”吸引和汇聚人才,高水平气象人才高地正在形成。
北京、上海、粤港澳大湾区气象部门主动融入国家人才高地和人才平台建设规划布局,持续激发人才创新创造活力;今年11月,中国气象局地球系统数值预报重点开放实验室、城市气象重点开放实验室、雷达气象重点开放实验室、龙卷风重点开放实验室等9个部级重点实验室批准新建;青岛海洋气象研究院、上海亚太台风中心、青藏高原气象研究院等新型研发机构,正在着力成为能够承载一流气象人才的创新平台。
围绕气象高质量发展需要,坚持“引进来”和“走出去”并重,吸引和集聚各方面人才为气象业务发展和科技创新贡献力量。中国气象局引进20余名国内外高端人才,启动实施“一带一路”气象访问学者项目,选送多名青年骨干人才出国访问进修,在世界气象组织、政府间气候变化专门委员会等国际组织任职和兼职的中国专家规模逐步扩大,中国气象国际影响力明显提升。
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水积而鱼聚,木茂而鸟集。源源不断的人才优势正在转化为澎湃不竭的发展优势,为气象高质量发展提供坚强人才保证和智力支持。
眼下,广大气象干部职工将深入学习宣传贯彻党的二十大精神,与贯彻落实习近平总书记关于气象工作重要指示精神、《纲要》实施相结合,以饱满的热情,为气象计,为国家和民族计!
中国气象局宣传科普中心(中国气象报社)出品
作者:王素琴宛霞
编辑:张娟叶奕宏
审核:崔国辉段昊书