东北三省里辽宁省的实力一直是最强的，这是因为辽宁省位于东北的最南部，处于华北与东北的咽喉地带。
而且辽宁省还有东北唯一的出海口。
东北四大城市，辽宁就占了2个，所以辽宁振兴，对于东北振兴有着重要的意义。
辽宁目前以沈阳和大连为中心，不过大连靠近沿海，对全省的辐射带动作用比较有限，而沈阳地处辽中，这几年与周边城市联动发展，相继成立了沈北、沈抚等众多新区。
不过跟东北其他省份一样，辽宁省这几年的经济增速也是不太理想，在全国的排名不断下滑。还有就是人口流失情况依然比较严重，只是比吉林和黑龙江略好一点。
辽宁省的城市化率很高，但是很多城市都是老工业基地，城市规模大，但是基础设施配套跟不上，而且很多城市都是靠吃老本，是萎缩性城市。
因此除了沈阳和大连，辽宁需要培育新的中心城市，那么这个重任估计就要落到鞍山市头上。
鞍山也是曾经非常辉煌的城市，进入全国GDP十强行列，但是这几年鞍山市发展止步不前，在全国的排名也迅速倒退。
年，鞍山市的GDP只有多亿，在中西部地级市中，这个排名都是非常靠后的。
如果能够扶持起鞍山，对于吸引周边人口，强化沈阳至大连的发展主轴，还是有非常重要的意义。
可以借鉴其他省份的经验，通过政区调整的方式，来进一步扩大鞍山市的整体实力和城市规模，具体建议就是拆分辽阳市。
建议一：将辽阳市拆分，北部的灯塔市划入沈阳
辽阳是在辽宁是属于体量较小的市，常住人口只有，由于靠近沈阳市，也是被虹吸的对象，这几年人口流出较多。
不过辽阳市地处沈阳和鞍山之间，人口虽然不多，可是下辖5个区、1个县、1个县市级，平均每个区县只有二十多万人，存在进一步优化的空间。
可以将辽阳北部的灯塔市划入沈阳，沈阳是辽宁第一大市，城市规模也是最大的。辽阳市灯塔市位于全市最北部，与沈阳的苏家屯区相邻。
沈阳市城区距离灯塔市并不是太远，灯塔市可以整体并入苏家屯区，这样有利于沈阳在南部建设一个新区。
建议二：辽阳6区县整合后并入鞍山市
拆分辽阳市的目的是为了支持鞍山市发展，所以可以将辽阳剩下的6个区县整体并入鞍山市。
辽阳的市区跟鞍山的市区相隔很近。
辽阳目前城市规模还不大，辽宁的目标是支持其建成中等城市，也就是城区人口50万以上。而鞍山则不同，现在已经是大城市规模了。
辽阳的6个区县可以整合成2-3个区，并入鞍山市城区，这样鞍山的城区面积和城区人口都将大增。
而且还有一点就是，灯塔市已经划入沈阳，这样鞍山市就直接和沈阳市对接了。
如果将灯塔市作为沈阳和鞍山之间的新区，这样沈阳至鞍山一线，就可以发展成为沈阳市的副中心，吸引周边人口聚集，这样也可以减缓人口流出的趋势。
当然拆分辽阳市后，沈阳和鞍山的面积都会增加，也可以考虑对其进行优化。比如可以将沈阳北部的康平县和法库县划入铁岭市，将鞍山的台安县划入盘锦市，这样可以均衡一下各地级市的实力。
对于两分辽阳市，做大鞍山市的建议，你怎么看呢？
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