职业教育是与经济社会发展联系最为紧密的教育类型，在国家层面对职业教育的改革力度很大，相继出台了“职教20条”、“职教22条”等政策，国家对职业教育的重视前所未有，但职业教育面临的挑战也是前所未有。我们看看职业教育面临的一些困境。
一、职业教育院校划分不清
年全国教育事业统计数据显示：全国共有高等学校所（含成人高等学校所），统招院校共所，其中，普通本科学校所；本科层次职业学校32所；高等职业院校（高职高专）学校所，如果按普通高等院校和职业高等院校给统招院校分类，则普通高等院校占高校总数的45%，而职业高等院校占55%。从院校数量上看，职业院校更占优势。
中国职业教育还有一个重要组成部分，就是隶属于人力资源社会保障部门的技工院校，包括相当于中专层次的技工学校，相当于专科层次的高级技工学校和相当于本科层次的技师学院。根据现有最新数据，年中国共有各类技工院校所。
但各层次的技工院校划分模糊，以技工院校数量位居全国第一位的山东省为例，官方公布数据，截至年，全省共有技工院校所，其中技师学院45所，高级技工学校32所，技工学校所，看似数据很清晰，但很多技师学院都同时挂高级技工学校的牌子，以作为中国技工学校招生广告“天花板”的蓝翔技师学院为例，早在年，山东省政府就同意将山东蓝翔高级技工学校改建为山东蓝翔技师学院，但学校至今还保留蓝翔高级技工学校的招生名称。
同时，所成人高等学校中，也有相当一部分继续办学的院校，也在开展职业教育。
因此，高等职业教育办学院校数量远大于，在职业教育改革实施方案中，将符合条件的技师学院纳入职业高等学校序列，也是为了更好地解决多头管理的问题吧。
去年初，广东省教育厅公示，广东省轻工业技师学院设立为“广东省轻工业技师职业学院”；深圳技师学院设立为“深圳技师职业学院”；中山市技师学院设立为“中山技师职业学院”或“中山信息职业学院（中山市技师学院）”。但最终并没有通过设立，可见，要理顺并不容易。
二、职业院校就读人数规模巨大，但社会认同不够
根据年全国教育事业统计数据全国普通、职业本科专科共招生.32万人，其中，普通本科招生.60万人；职业本科招生4.14万人；高职（专科）招生.58万人，职业高等院校招生人数占总招生人数的55.6%。
本专科学生在校生.13万人，其中，普通本科在校生.10万人；职业本科在校生12.93万人；高职（专科）在校生.10万人。职业本科在校生12.93万人，高职（专科）在校生.10万人，合计为.03万人，占本专科在校生人数的45.85%。
也就是每年新入学的大学生中，有一半以上进入职业院校，而当前在校的本专科学生中，有接近一半是职业院校学生。
但社会层面对职业教育的认知度还是比较低的，绝大多数的学生都是因为高考分数不理想而被迫选择职业教育，而职业院校也长期被视作低层次教育，成为普通本科教育的补充。
还有个问题，中国高等职业教育至少有本科层次职业学校、高等职业院校（高职高专）、技师学院和高级技工学校，以及一部分成人高校三个部分组成。技师学院、高级技工学校，以及一部分成人高校的在校生人数不详，势必造成管理不到位，培养质量不高等问题。
三、职业教育的师资配比不足
1.学校平均教师数量
全国共有高等教育专任教师.52万人，其中，所普通本科学校共有教师.97万人，校均名；32所本科层次职业学校共有教师2.56万人，校均名；所高职高专院校只有教师57.02万人，校均只有不到名教师；而成人高校教师1.97万人，校均77人不到。
2.师生比标准
鉴于很多普通本科院校同时有博士、硕士的培养任务，我们将在学博士生50.95万人，在学硕士生.29万人，在学普通本科学生.10万人合计计算为.34万人，那么普通本科院校的师生比17.53%，低于高校师生比1:18的标准。
职业本科在校生12.93万人，高职（专科）在校生.10万人，合计为.03万人，职业本专科院校教师合计数为59.48万人，师生比达到了26.95%，远高于普通本科院校。
四、职业教育面临的困境
普通本科院校办学时间普遍比职业院校更长，管理体系上更为成熟稳健，职业院校的办学水平就显得更为不足。
职业院校的学生家庭教育重视程度整体水平上低于普通本科院校，职业院校面临的办学困境也更多。高等职业院校学生中处于心理亚健康状态的比例比较高，在抑郁、自我认识偏差及精神病倾向等方面的分值要高于普通本科院校的学生，职业院校的学生管理中的安全风险和压力更大。
近年来，在国家大力发展职业教育的号召下，职业院校的招生规模不断扩大，但办学投入并没有相应的提高，造成职业院校普遍存在着生均学习资源的严重不足，学生流失率居高不下。
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